齐齐哈尔铁路运输检察院2022年工作总结
时间:2022-12-31
来源:齐齐哈尔铁路运输检察院
录入:戴海龙
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2022年,在哈铁分院及院党组的领导下,齐齐哈尔铁路运输检察院全力聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,多措并举积极落实最高检“质量建设年”及省委“能力作风建设年”各项工作部署,紧紧围绕“以上看下”目标项点考核开展各项检察工作,全力以赴推动各项重点工作取得新成绩。
增强主动性,力求在政治建设上更加坚强有力。1.切实推动党的二十大精神学习宣传贯彻落地落细。一是积极完成“规定动作”。按照上级要求制定本院学习宣传贯彻党的二十大精神承责清单,各部门确定专人联络并归档整合上报材料,确保各项工作有效有序开展。二是开展特色“自选动作”。制定覆盖全院各层级、各条线推进学习计划58份,以支部书记讲党课形式开展本院“党的二十大精神宣讲周”活动,组织各类专题学习研讨活动10余次。三是创新对外宣传形式。通过在微信官方平台创新开设微党课等专栏,将本院学习党的二十大精神成果全方位、多角度对外进行展示,进一步营造浓厚学习宣传贯彻氛围。本院党组书记、检察长尹建国撰写的关于贯彻落实党的二十大精神中加强基层检察机关人才建设的相关论述被国家级媒体《方圆》杂志12月刊发表。我院推出的能动履职践行训词精神、青年干警寄语二十大等微视频,被省院官方微信刊载。2.切实推动“能力作风建设年”走深走实。一是认领任务。成立组织构架、认领各自任务、制定工作流程图,工作组之间统筹协调,确保高质效完成规定动作。二是制定计划。制定党组理论中心组、各党支部、各部门及各青年理论学习小组研讨计划17份,制定各层级及个人学习计划58份并建立常态学习机制。三是狠抓落实。党组理论学习中心组、各党支部共召开专题学习研讨会6次;开设专刊发布学习习近平总书记重要文章精神26期;开设专栏发布工作宣传稿件65篇。3.切实推动“质量建设年”见行见效。一是强化思想引领。加强责任衔接、协调联动,细化实施细则,建立“学、传、研”一体式学习平台,构建“线上+线下”学习、“业务人人讲”传导、“党组(扩大)会”研讨的多种平台模式,切实将干警思想统一到上级院的决策部署上来。二是提升学习实效。因地制宜制定“解放思想、振兴发展”研讨推进计划,开展党组理论中心组学习5次、领导干部上讲台6次、政治轮训2次、青年理论学习小组活动31次。集支部交流、主题党日、警示教育、微党课于一体开展各项学习活动70余次。形成以“党组理论学习中心组+各党支部+各部门”为支点的问题查摆分析研讨会,推动“解放思想、振兴发展”“回头看”工作形成闭环,本院报送的主题征文荣获全省“解放思想、振兴发展”征文活动三等奖,撰写的“质量建设年”工作简报被省院简报刊发,并评为优秀信息。三是注重固本强基。通过推进党支部规范化标准化建设、完善检察人员考核机制、加强纪律作风建设等,不断推动队伍建设。4.切实推动党建工作提质增效。1.不断加强党风廉政建设。制定《党风廉政建设会商机制》,深入学习中央八项规定,结合实际制定《“三个规定”等重大事项记录填报工作实施细则》,定期通过官方平台向社会公示填报情况。推出的“十个严禁”快闪作品、三张海报了解“三个规定”、微动画《一个小故事带你了解“三个规定”》、漫画《“三个规定”之“请托说情”做不到》均被省院官微及省政法委官方平台刊载。2.不断完善工作开展举措。组织干警签订《廉洁从检承诺书》《新时代政法干警“十个严禁”承诺书》98份。通过开展“一会、一方案、一台账”即召开党员领导干部巡察整改专题民主生活会、制定本院“坚决防范和严肃整治弄虚作假问题工作推进方案”及形成本院《巩固全省政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的若干措施》工作任务推进台账等方式,坚持问题导向,强化全面监督,倒逼作风转变。3.不断提升党建品牌建设。充分发挥政治引领作用,持续凸显“红蓝铸彩”党建品牌效应,相关做法被省院官方平台及简报刊载。4.不断丰富主题活动内容。邀请市档案馆副馆长徐亚娟开展党史学习讲座,推动党史学习教育常态化。组织青年志愿服务队5次协助共建社区完成核酸检测现场稳控工作,受到广泛好评,宣传稿件被国家级媒体正义网刊载。强化代表委员联络工作,检察长带队前往大兴安岭军分区走访军队人大代表,征求对检察工作的意见建议,相关情况得到省院官方平台刊载。进一步强化外部监督方式,邀请人民监督员走进检察机关,零距离参与司法规范化检查工作。
二、增强针对性,力求在服务大局上更加担当作为。持续助力平安铁路建设。班子成员牵头办理1起非法占用农用地案,及时开展自行补充侦查,得到了省院肯定,被推荐至最高检参评自行补充侦查典型性案例。院党组书记、检察长尹建国带队前往加格达奇铁路地区各站段召开座谈会,深入了解站段在生产经营过程中需要检察机关提供法律帮助的难题,并征求企业对检察工作的意见建议。进一步推进安全生产溯源治理,会同齐铁公安处,组织齐铁地区9个站段负责人召开安全生产工作协调推进会,护航铁企健康安全运营。深入齐齐哈尔铁路地区最大编组车站——三间房站开展氯气放置隐患情况回访,工作做法被省院官方平台刊载。聚焦社会安全,对铁路站段内窨井盖问题开展“回头看”,经验材料被省院简报刊发。2.着重加强法治宣传。年初以来围绕整治养老诈骗、防范非法集资、防毒禁毒、《反有组织犯罪法》、安全生产法法治宣传月、家庭教育宣传周、进民企宣传《民法典》等主题,前往站段、社区、学校开展普法宣传30次,开展的“护航春运”普法宣传活动被《检察日报》头版刊载,制作的“防范养老诈骗”、“检察技术录之文件检验”等普法微作品被省院官方平台刊载。检察长结合铁路企业特点,受邀为哈尔滨铁路局辅业集团讲授《以新时代法律监督助推企业良性发展》普法课程,受到广泛好评。3.稳步推进“云援工程”。携手西藏自治区康马县检察院推进“云援工程”,积极利用互联网、微信群、远程视频等多种“云”载体开展结对交流,该做法被正义网刊载。4.不断提升大局意识。选派第三检察部主任曹生岩及部门干警参加省院司法工作人员职务犯罪案件侦查工作。选派青年业务骨干孙淏参加全省第八届优秀公诉人业务竞赛出题组工作、周倩参加哈铁分院司法行政强制隔离戒毒检察监督专项工作。青年干警王海蛟、王鑫顺利完成了在京检察机关信访安保维稳工作任务,6位同志工作中的突出表现受到上级领导肯定。
三、注重实效性,力求在检察业务开展上更加精益求精。坚持以人民为中心的司法理念,在办案中监督,在监督中办案,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。做优刑事检察,2022年以来共受理审查逮捕案件3件6人,批捕2件3人,作出不捕决定2件3人,不捕率50%;受理移送审查起诉30件50人,提起公诉13件19人,不起诉15件16人,不诉率45.7%。同时,把法律监督贯穿刑事检察全过程,监督公安机关立案1件、撤案5件,提前介入侦查案件30件,自行补充侦查19件,纠正漏捕漏诉2人,纠正侦查活动违法4件,纠正审判活动违法2件,侦查阶段办理羁押必要性审查案件4件4人,“案-件比”约为1:1,不捕公开听证1件,不诉公开听证4件,适用认罪认罚从宽制度审结案件26件33人,适用率97%,制发检察建议4份,采纳率100%;加强刑事执行监督,2022年以来办理暂予监外执行审查案件1件1人、纠正违法类案件6件。纠正违法类案件中,刑罚执行监督案件5件,刑事强制措施执行监督案件1件;做实民事行政检察,2022年以来办理民事执行活动监督案件3件,审判人员违法行为监督案件4件,民事支持起诉案件11件,行政违法行为监督案件6件,通过类案办理强化“三个效果”的统一;做好公益诉讼检察,2022年以来共受理公益诉讼案件线索17件,立案17件,制发检察建议16件,以磋商方式结案1件,回复率100%;做强控告申诉检察,受理信访案件10件10人,均严格遵守“七日内程序性回复,三个月内结果性答复”的工作要求,完成信访案件的答复工作或移送工作,召开公开听证10次。1.持续做优刑事检察。同公安机关建立“侦查监督与协作配合办公室”,通过重大案件会商研讨、筛查案件数据信息等工作,敏锐发现高价值监督线索。以“实地走访+法治宣讲+推进会”形式落实“八号检察建议”,被《检察日报》头版刊载。“双十一”前刑检部门开展检察官种草好物送“货”上门活动,联合相关职能单位对中铁快运齐齐哈尔营业部开展专项监督,持续落实最高检“七号检察建议”,共筑寄递安全“防火墙”,宣传稿件被省院官微及龙剑网刊发。组织齐铁法院、齐铁公安处、律师代表通过视频连线方式参与观摩庭审开展同堂培训,有效解决司法实践中的争议问题,进一步提升办案效率和质量。2.持续深化公益诉讼。充分发挥监督协调作用,就解决广信大沟河流存在铁路防汛重大隐患召开公开听证会。妥善解决旅客列车集便器排污问题,经验做法被省院工作简报刊载。以小切口为监督着力点,全力推动解决行政机关恢复设置车站专运通道限行栏杆问题,该做法被最高检“喜迎二十大”专栏报道。持续强化经验做法示范作用,深入推进建华区某铁路道口被行政机关设立栏杆影响行车安全情况,得到顺利解决。3.持续强化刑执监督。2022年收到生效判决11份,涉案罪犯18人,其中判处有期徒刑15人(包括缓刑6人),拘役3人(包括缓刑2人);判处罚金刑17人,没收违法所得7人,责令退赔1人,返还被害人1人,相关情况均已建立详细台账并进行全面监督。以“监督+普法”模式开展社区矫正工作,工作做法被省院龙剑网刊发。选派刑事执行检察部门主任曹生岩参加最高检组织的跨省看守所交叉巡回专项活动。4.持续做实民行检察。联合市检察院探索建设“一中心一平台一基地”,以“三项长效机制”加强对集中管辖行政案件检察监督。积极为讨薪无望的农民工解决薪酬难题并获赠感谢信,相关情况被国家级媒体正义网刊载,关于民事支持起诉工作经验材料被省院工作简报刊载。5.持续加强控申工作。严格做好2022年全国两会、省第十三次党代会及党的二十大维稳工作,期间无进京访、越级访情况发生。院党组书记、检察长尹建国高度重视二十大信访维稳工作,带头对本院信访案件进行全面梳理和风险评估,着重听取重点信访人员的个案汇报,在全面掌握重点信访案件的办理情况和信访难点后确定5名重点人员,逐个确定包案领导,逐人建立信息台账、每日情况登记、维稳及应急处置措施,派员进京顺利完成安保维稳任务。6.持续护航未成年人。发出我院首份“督促监护令”,宣传稿件被正义网刊载。关爱特殊儿童,走进齐齐哈尔市儿童福利院、星星家园,送去儿童节、“家庭教育宣传周”、秋季开学季“法治大礼包”,“宪法宣传周”结合“国际志愿者日”开展的“云宣讲”志愿服务活动宣传信息被省院官方平台刊载。协调齐齐哈尔公安处法制支队等相关部门深入齐齐哈尔火车站等场所超市、仓买开展“禁止向未成年人销售烟酒”法治宣讲活动,为未成年人健康成长保驾护航。
四、突出创新性,力求在队伍建设上更加积极有为。1.聚焦素能培养。探索多部门“组团式”“自营式”“练兵式”培训,创新推行每月1堂“定制式”业务课、每周1次行政法集中学、每日1次“晨读”等学习机制,今年以来开展各类业务培训12次、“能力作风建设年”业务知识测试4次。选派5名业务骨干参加“齐齐哈尔市第八届优秀公诉人业务竞赛”,以公诉业务实训为青年干警全面提升职业素能搭建平台。组织开展消防安全培训并进行实地消防演练,进一步提升全院干警火灾应急处理能力。不断强化保密安全意识,组织全院干警签订保密承诺书、进行保密观APP线上学习、开展保密知识培训、制作保密宣传板、发放保密宣传册50份及推出“我是故事讲述人”为主题的保密宣传视频。2.注重榜样引领。以滕启刚、省检察院5名劳动模范等先进事迹为引领,激发干警干事创业热情。在持续学习“东莱精神”“铁人精神”中汲取榜样力量,提升工作质效。建立我院青年干警人才库,强化身边典型激励作用。今年以来,1名干警荣获“2022年度全国检察宣传先进个人”荣誉称号、1名干警荣获“省院青年岗位能手”称号,青年干警撰写的论文荣获“黑龙江省检察机关司法案例研讨会”三等奖、理论调研文章入选“第五届省检察院理论调研年会”。3.提升宣传质效。创新宣传形式推出“三八”妇女节微记录、中秋同品检察情、国庆《铁检青年向祖国告白》等10部作品,均被省院官方平台刊载。在10月全省“互联网+检察”指数榜单中,我院荣登“微信区县排行榜”前20名。开设“能力作风建设年”“质量建设年”专栏发布宣传稿件170余篇,2022年省级媒体转发稿件31篇,国家级媒体转发稿件21篇,简报信息被分院刊发8篇,省院刊发6篇。4.强化人员考核。突出全面、全员、全时考核管理目标,制定完善《检察人员考核实施方案》,通过平时考核和年终考核相结合,倒逼检察人员能动履职,结合本院实际制定司法行政人员考核规则,得到上级领导高度认可。5.优化办公环境。我院致力于基层检察文化大放异彩,确立以“修身立德、崇法睿智、笃行守心、致远铸魂”的检察理念,创立独具齐铁检特色的检察文化品牌,让干警在抬头驻足间接受文化熏陶。为进一步提升干警办公办案工作热情,不断完善硬件设施建设,为干警增加办公办案工作设备。积极打造“放心食堂”、党员活动室、未检工作室和新媒体工作室等特色场所,全力构建齐铁检工作新格局。
五、工作中的困难及问题
2022年,虽然我院各项工作取得了一定的成绩,但面对新形势、新任务、新要求我们仍面临一些困难和问题:一是面对行政案件集中管辖,我院面临办案人员、办案经验不足等实际困难;二是我院干警理论调研能力不强,干警对“四大检察”“理论调研”“岗位知识”等认识不深入,理论研究成果产量不高;三是队伍建设机制有待完善,检察人员定期轮岗交流机制未能全面落实,与上级检察院、地方兄弟院交流学习渠道少,对于司法行政人员交流缺少科学完善的配套机制,干警培养机制还不够健全,队伍整体活力不强。
六、2023年工作思路
在2023年工作中,我院将持续聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,在落实好上级院各项工作部署的同时,紧紧围绕哈铁分院“服务铁路,打造铁案,铸造铁军”工作重点,结合齐铁检察工作实际,努力做好以下工作:
一是将完成“五个一”作为全年的“核心任务”,组织各条线、各部门积极谋划、认真部署,结合各专项工作开展,全力打造拿得出、叫得响的齐铁检察品牌;二是2023年1月1日起,齐齐哈尔市的环境资源类刑事案件审查逮捕和起诉、民事检察监督、刑附民公益诉讼监督都将由我院负责,我院各部门将积极做好“应战准备”,确保相关工作有效有序稳步推进;三是紧紧围绕“以上看下”目标考核总结全年工作,聚焦短板弱项,实施精准攻坚,为2023年高质量推进落实各项工作夯实基础。
增强主动性,力求在政治建设上更加坚强有力。1.切实推动党的二十大精神学习宣传贯彻落地落细。一是积极完成“规定动作”。按照上级要求制定本院学习宣传贯彻党的二十大精神承责清单,各部门确定专人联络并归档整合上报材料,确保各项工作有效有序开展。二是开展特色“自选动作”。制定覆盖全院各层级、各条线推进学习计划58份,以支部书记讲党课形式开展本院“党的二十大精神宣讲周”活动,组织各类专题学习研讨活动10余次。三是创新对外宣传形式。通过在微信官方平台创新开设微党课等专栏,将本院学习党的二十大精神成果全方位、多角度对外进行展示,进一步营造浓厚学习宣传贯彻氛围。本院党组书记、检察长尹建国撰写的关于贯彻落实党的二十大精神中加强基层检察机关人才建设的相关论述被国家级媒体《方圆》杂志12月刊发表。我院推出的能动履职践行训词精神、青年干警寄语二十大等微视频,被省院官方微信刊载。2.切实推动“能力作风建设年”走深走实。一是认领任务。成立组织构架、认领各自任务、制定工作流程图,工作组之间统筹协调,确保高质效完成规定动作。二是制定计划。制定党组理论中心组、各党支部、各部门及各青年理论学习小组研讨计划17份,制定各层级及个人学习计划58份并建立常态学习机制。三是狠抓落实。党组理论学习中心组、各党支部共召开专题学习研讨会6次;开设专刊发布学习习近平总书记重要文章精神26期;开设专栏发布工作宣传稿件65篇。3.切实推动“质量建设年”见行见效。一是强化思想引领。加强责任衔接、协调联动,细化实施细则,建立“学、传、研”一体式学习平台,构建“线上+线下”学习、“业务人人讲”传导、“党组(扩大)会”研讨的多种平台模式,切实将干警思想统一到上级院的决策部署上来。二是提升学习实效。因地制宜制定“解放思想、振兴发展”研讨推进计划,开展党组理论中心组学习5次、领导干部上讲台6次、政治轮训2次、青年理论学习小组活动31次。集支部交流、主题党日、警示教育、微党课于一体开展各项学习活动70余次。形成以“党组理论学习中心组+各党支部+各部门”为支点的问题查摆分析研讨会,推动“解放思想、振兴发展”“回头看”工作形成闭环,本院报送的主题征文荣获全省“解放思想、振兴发展”征文活动三等奖,撰写的“质量建设年”工作简报被省院简报刊发,并评为优秀信息。三是注重固本强基。通过推进党支部规范化标准化建设、完善检察人员考核机制、加强纪律作风建设等,不断推动队伍建设。4.切实推动党建工作提质增效。1.不断加强党风廉政建设。制定《党风廉政建设会商机制》,深入学习中央八项规定,结合实际制定《“三个规定”等重大事项记录填报工作实施细则》,定期通过官方平台向社会公示填报情况。推出的“十个严禁”快闪作品、三张海报了解“三个规定”、微动画《一个小故事带你了解“三个规定”》、漫画《“三个规定”之“请托说情”做不到》均被省院官微及省政法委官方平台刊载。2.不断完善工作开展举措。组织干警签订《廉洁从检承诺书》《新时代政法干警“十个严禁”承诺书》98份。通过开展“一会、一方案、一台账”即召开党员领导干部巡察整改专题民主生活会、制定本院“坚决防范和严肃整治弄虚作假问题工作推进方案”及形成本院《巩固全省政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的若干措施》工作任务推进台账等方式,坚持问题导向,强化全面监督,倒逼作风转变。3.不断提升党建品牌建设。充分发挥政治引领作用,持续凸显“红蓝铸彩”党建品牌效应,相关做法被省院官方平台及简报刊载。4.不断丰富主题活动内容。邀请市档案馆副馆长徐亚娟开展党史学习讲座,推动党史学习教育常态化。组织青年志愿服务队5次协助共建社区完成核酸检测现场稳控工作,受到广泛好评,宣传稿件被国家级媒体正义网刊载。强化代表委员联络工作,检察长带队前往大兴安岭军分区走访军队人大代表,征求对检察工作的意见建议,相关情况得到省院官方平台刊载。进一步强化外部监督方式,邀请人民监督员走进检察机关,零距离参与司法规范化检查工作。
二、增强针对性,力求在服务大局上更加担当作为。持续助力平安铁路建设。班子成员牵头办理1起非法占用农用地案,及时开展自行补充侦查,得到了省院肯定,被推荐至最高检参评自行补充侦查典型性案例。院党组书记、检察长尹建国带队前往加格达奇铁路地区各站段召开座谈会,深入了解站段在生产经营过程中需要检察机关提供法律帮助的难题,并征求企业对检察工作的意见建议。进一步推进安全生产溯源治理,会同齐铁公安处,组织齐铁地区9个站段负责人召开安全生产工作协调推进会,护航铁企健康安全运营。深入齐齐哈尔铁路地区最大编组车站——三间房站开展氯气放置隐患情况回访,工作做法被省院官方平台刊载。聚焦社会安全,对铁路站段内窨井盖问题开展“回头看”,经验材料被省院简报刊发。2.着重加强法治宣传。年初以来围绕整治养老诈骗、防范非法集资、防毒禁毒、《反有组织犯罪法》、安全生产法法治宣传月、家庭教育宣传周、进民企宣传《民法典》等主题,前往站段、社区、学校开展普法宣传30次,开展的“护航春运”普法宣传活动被《检察日报》头版刊载,制作的“防范养老诈骗”、“检察技术录之文件检验”等普法微作品被省院官方平台刊载。检察长结合铁路企业特点,受邀为哈尔滨铁路局辅业集团讲授《以新时代法律监督助推企业良性发展》普法课程,受到广泛好评。3.稳步推进“云援工程”。携手西藏自治区康马县检察院推进“云援工程”,积极利用互联网、微信群、远程视频等多种“云”载体开展结对交流,该做法被正义网刊载。4.不断提升大局意识。选派第三检察部主任曹生岩及部门干警参加省院司法工作人员职务犯罪案件侦查工作。选派青年业务骨干孙淏参加全省第八届优秀公诉人业务竞赛出题组工作、周倩参加哈铁分院司法行政强制隔离戒毒检察监督专项工作。青年干警王海蛟、王鑫顺利完成了在京检察机关信访安保维稳工作任务,6位同志工作中的突出表现受到上级领导肯定。
三、注重实效性,力求在检察业务开展上更加精益求精。坚持以人民为中心的司法理念,在办案中监督,在监督中办案,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。做优刑事检察,2022年以来共受理审查逮捕案件3件6人,批捕2件3人,作出不捕决定2件3人,不捕率50%;受理移送审查起诉30件50人,提起公诉13件19人,不起诉15件16人,不诉率45.7%。同时,把法律监督贯穿刑事检察全过程,监督公安机关立案1件、撤案5件,提前介入侦查案件30件,自行补充侦查19件,纠正漏捕漏诉2人,纠正侦查活动违法4件,纠正审判活动违法2件,侦查阶段办理羁押必要性审查案件4件4人,“案-件比”约为1:1,不捕公开听证1件,不诉公开听证4件,适用认罪认罚从宽制度审结案件26件33人,适用率97%,制发检察建议4份,采纳率100%;加强刑事执行监督,2022年以来办理暂予监外执行审查案件1件1人、纠正违法类案件6件。纠正违法类案件中,刑罚执行监督案件5件,刑事强制措施执行监督案件1件;做实民事行政检察,2022年以来办理民事执行活动监督案件3件,审判人员违法行为监督案件4件,民事支持起诉案件11件,行政违法行为监督案件6件,通过类案办理强化“三个效果”的统一;做好公益诉讼检察,2022年以来共受理公益诉讼案件线索17件,立案17件,制发检察建议16件,以磋商方式结案1件,回复率100%;做强控告申诉检察,受理信访案件10件10人,均严格遵守“七日内程序性回复,三个月内结果性答复”的工作要求,完成信访案件的答复工作或移送工作,召开公开听证10次。1.持续做优刑事检察。同公安机关建立“侦查监督与协作配合办公室”,通过重大案件会商研讨、筛查案件数据信息等工作,敏锐发现高价值监督线索。以“实地走访+法治宣讲+推进会”形式落实“八号检察建议”,被《检察日报》头版刊载。“双十一”前刑检部门开展检察官种草好物送“货”上门活动,联合相关职能单位对中铁快运齐齐哈尔营业部开展专项监督,持续落实最高检“七号检察建议”,共筑寄递安全“防火墙”,宣传稿件被省院官微及龙剑网刊发。组织齐铁法院、齐铁公安处、律师代表通过视频连线方式参与观摩庭审开展同堂培训,有效解决司法实践中的争议问题,进一步提升办案效率和质量。2.持续深化公益诉讼。充分发挥监督协调作用,就解决广信大沟河流存在铁路防汛重大隐患召开公开听证会。妥善解决旅客列车集便器排污问题,经验做法被省院工作简报刊载。以小切口为监督着力点,全力推动解决行政机关恢复设置车站专运通道限行栏杆问题,该做法被最高检“喜迎二十大”专栏报道。持续强化经验做法示范作用,深入推进建华区某铁路道口被行政机关设立栏杆影响行车安全情况,得到顺利解决。3.持续强化刑执监督。2022年收到生效判决11份,涉案罪犯18人,其中判处有期徒刑15人(包括缓刑6人),拘役3人(包括缓刑2人);判处罚金刑17人,没收违法所得7人,责令退赔1人,返还被害人1人,相关情况均已建立详细台账并进行全面监督。以“监督+普法”模式开展社区矫正工作,工作做法被省院龙剑网刊发。选派刑事执行检察部门主任曹生岩参加最高检组织的跨省看守所交叉巡回专项活动。4.持续做实民行检察。联合市检察院探索建设“一中心一平台一基地”,以“三项长效机制”加强对集中管辖行政案件检察监督。积极为讨薪无望的农民工解决薪酬难题并获赠感谢信,相关情况被国家级媒体正义网刊载,关于民事支持起诉工作经验材料被省院工作简报刊载。5.持续加强控申工作。严格做好2022年全国两会、省第十三次党代会及党的二十大维稳工作,期间无进京访、越级访情况发生。院党组书记、检察长尹建国高度重视二十大信访维稳工作,带头对本院信访案件进行全面梳理和风险评估,着重听取重点信访人员的个案汇报,在全面掌握重点信访案件的办理情况和信访难点后确定5名重点人员,逐个确定包案领导,逐人建立信息台账、每日情况登记、维稳及应急处置措施,派员进京顺利完成安保维稳任务。6.持续护航未成年人。发出我院首份“督促监护令”,宣传稿件被正义网刊载。关爱特殊儿童,走进齐齐哈尔市儿童福利院、星星家园,送去儿童节、“家庭教育宣传周”、秋季开学季“法治大礼包”,“宪法宣传周”结合“国际志愿者日”开展的“云宣讲”志愿服务活动宣传信息被省院官方平台刊载。协调齐齐哈尔公安处法制支队等相关部门深入齐齐哈尔火车站等场所超市、仓买开展“禁止向未成年人销售烟酒”法治宣讲活动,为未成年人健康成长保驾护航。
四、突出创新性,力求在队伍建设上更加积极有为。1.聚焦素能培养。探索多部门“组团式”“自营式”“练兵式”培训,创新推行每月1堂“定制式”业务课、每周1次行政法集中学、每日1次“晨读”等学习机制,今年以来开展各类业务培训12次、“能力作风建设年”业务知识测试4次。选派5名业务骨干参加“齐齐哈尔市第八届优秀公诉人业务竞赛”,以公诉业务实训为青年干警全面提升职业素能搭建平台。组织开展消防安全培训并进行实地消防演练,进一步提升全院干警火灾应急处理能力。不断强化保密安全意识,组织全院干警签订保密承诺书、进行保密观APP线上学习、开展保密知识培训、制作保密宣传板、发放保密宣传册50份及推出“我是故事讲述人”为主题的保密宣传视频。2.注重榜样引领。以滕启刚、省检察院5名劳动模范等先进事迹为引领,激发干警干事创业热情。在持续学习“东莱精神”“铁人精神”中汲取榜样力量,提升工作质效。建立我院青年干警人才库,强化身边典型激励作用。今年以来,1名干警荣获“2022年度全国检察宣传先进个人”荣誉称号、1名干警荣获“省院青年岗位能手”称号,青年干警撰写的论文荣获“黑龙江省检察机关司法案例研讨会”三等奖、理论调研文章入选“第五届省检察院理论调研年会”。3.提升宣传质效。创新宣传形式推出“三八”妇女节微记录、中秋同品检察情、国庆《铁检青年向祖国告白》等10部作品,均被省院官方平台刊载。在10月全省“互联网+检察”指数榜单中,我院荣登“微信区县排行榜”前20名。开设“能力作风建设年”“质量建设年”专栏发布宣传稿件170余篇,2022年省级媒体转发稿件31篇,国家级媒体转发稿件21篇,简报信息被分院刊发8篇,省院刊发6篇。4.强化人员考核。突出全面、全员、全时考核管理目标,制定完善《检察人员考核实施方案》,通过平时考核和年终考核相结合,倒逼检察人员能动履职,结合本院实际制定司法行政人员考核规则,得到上级领导高度认可。5.优化办公环境。我院致力于基层检察文化大放异彩,确立以“修身立德、崇法睿智、笃行守心、致远铸魂”的检察理念,创立独具齐铁检特色的检察文化品牌,让干警在抬头驻足间接受文化熏陶。为进一步提升干警办公办案工作热情,不断完善硬件设施建设,为干警增加办公办案工作设备。积极打造“放心食堂”、党员活动室、未检工作室和新媒体工作室等特色场所,全力构建齐铁检工作新格局。
五、工作中的困难及问题
2022年,虽然我院各项工作取得了一定的成绩,但面对新形势、新任务、新要求我们仍面临一些困难和问题:一是面对行政案件集中管辖,我院面临办案人员、办案经验不足等实际困难;二是我院干警理论调研能力不强,干警对“四大检察”“理论调研”“岗位知识”等认识不深入,理论研究成果产量不高;三是队伍建设机制有待完善,检察人员定期轮岗交流机制未能全面落实,与上级检察院、地方兄弟院交流学习渠道少,对于司法行政人员交流缺少科学完善的配套机制,干警培养机制还不够健全,队伍整体活力不强。
六、2023年工作思路
在2023年工作中,我院将持续聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,在落实好上级院各项工作部署的同时,紧紧围绕哈铁分院“服务铁路,打造铁案,铸造铁军”工作重点,结合齐铁检察工作实际,努力做好以下工作:
一是将完成“五个一”作为全年的“核心任务”,组织各条线、各部门积极谋划、认真部署,结合各专项工作开展,全力打造拿得出、叫得响的齐铁检察品牌;二是2023年1月1日起,齐齐哈尔市的环境资源类刑事案件审查逮捕和起诉、民事检察监督、刑附民公益诉讼监督都将由我院负责,我院各部门将积极做好“应战准备”,确保相关工作有效有序稳步推进;三是紧紧围绕“以上看下”目标考核总结全年工作,聚焦短板弱项,实施精准攻坚,为2023年高质量推进落实各项工作夯实基础。